沿海十四县经济对比分析与发展思考

四、对比分析后的几点思考

　　1、经济发展普遍提速

　　2008年，江苏沿海经济增长普遍提速，地区生产总值增长率达到14.0%，高出全省1.5个百分点。盐城市所辖的响水县增幅高达16.2%，连云港市所辖的赣榆、东海、灌云、灌南增幅均在15%以上，其他各县(市)的增幅也都高于全省平均水平，呈现出普遍提速的态势。

　2、规模工业是经济增长主体

　　2008年，江苏沿海地带规模以上工业增加值共完成1887.4亿元，比上年增长17.7%，高出全省平均水平3.5个百分点。规模以上工业增加值占GDP的比重达到43.9个百分点，比上年提高了4.2个百分点，成为经济增长的主要推动力。沿海14个县(市)中，盐城市所辖的响水、连云港市所辖的赣榆、东海、灌云、灌南增幅均在20%以上，其他各县(市)的增幅也都高于全省平均水平，规模工业已成为经济增长的主体。

3、投资拉动作用突出

　　在江苏沿海14个县(市)中，除通州、启东、海门、如东和海安5县(市)出口总额在5亿美元外，其他各县(市)外贸出口额普遍较少，最少的灌南出口总额只有0.54亿美元，经济增长主要依赖于内需的拉动。2008年，江苏沿海经济带全社会固定资产投资增幅高达27.1%，高于全省4.4个百分点。连云港市所辖的灌云、灌南及盐城市所辖的响水增幅均在40%以上，连云港市所辖的赣榆、东海及盐城市所辖的滨海、射阳、大丰、东台增幅均在30%以上，投资的拉动作用比较突出。

4、抓住机遇推进经济跨越发展

　　江苏沿海地带，除了南通市及所辖的五个县(市)外，其他的都是属于苏北欠发达地区。特别是连云港市及所辖县，又是苏北的经济洼地。因此可以说，振兴连云港市是开发江苏沿海的关键。2007年元旦，温家宝总理视察连云港时，将连云港市定位为全国连接南北、沟通东西的重要经济枢纽。2008年3月1日，江苏省委常委会专题研究连云港的建设和发展问题，会议提出要举全省之力振兴连云港。今年6月10日，国务院常务会议通过的《江苏沿海地区发展规划》，将以连云港为龙头的江苏沿海开发实质性的提上了国家战略层面，这将给江苏沿海县市带来更为直接的政策导向上的重视、项目布点上的倾斜、舆论环境上的支持，江苏沿海开发真正迎来了千载难逢的历史性机遇。沿海各地应熟读精读《规划》，从中找准弄懂与自己相关的政策内容，在研究发展规划的政策内涵上下功夫、在抓好发展规划的跟踪对接上下功夫、在沿海开发的组织领导上下功夫，争取中央、省里政策上的支持，以项目建设为支撑，千方百计发展新型产业，搞好传统工业产品的延伸加工，尽快提升产业层次。进一步开拓对外贸易市场，完善出口结构，提高出口份额，使外贸出口真正成为拉动经济增长的第三驾马车，形成内需、外需竞相发展的格局。大力发展服务业，不断挖掘旅游业潜力，从而带动交通、餐饮、旅馆、购物、通信等相关产业的发展，发挥其对第三产业的拉动作用，使第三产业得到超常规发展，实现沿海各县市产业结构的不断升级。

不仅苏南苏北差距大，盐南盐北差距也不小啊