响水优化投资环境激发民企创业热情

盐阜大众报讯（记者陈和洲通讯员刘中连王化杰李相全）“从征地跑手续到省里办证书，政府都帮了很大的忙。”10月月8日，国庆长假后上班的第一天，江苏中天消防设备有限公司董事长刘福权就到二期工程看项目进展，他满是欢喜：“这个投资1000多万元的轻质隔墙板项目，再有两个月就竣工了，能给公司增加产值8000万元。”

中天消防设备公司坐落在响水县老舍中心社区中小企业园内，是省民营科技企业，也是响水县大力发展民营经济中重点培植的企业之一。目前，全县中小企业园已建和在建标准厂房12.72万平方米，已经入园或协议入园企业达20多家；全县新发展私营企业838户，新增个体工商户1572户，私营企业发展数占市年计划的104.8%。

中天消防设备公司主要生产新型绿色防火保温板材。在刘福权看来，企业落户园区以来，一直得到政府的关照。今年年初，响水县县委书记马俊健提出：“要高度重视发展民营企业,不断深化改革，优化发展环境，强化载体建设，鼓励全民创业，积极探索发展民营经济新路径。”响水县经信委副主任、中小企业局副局长张克顺，对刘福权说的“关照”的理解是，政府在落实促进全民创业的政策。

为推动民营经济快速发展，该县出台了一系列政策：《关于进一步鼓励全民创业的意见》《响水县全民创业三年行动计划》《响水县2014年全民工作要点》《关于加快推进“小升规、个转企”的实施意见》《关于进一步推进中小企业创业园建设的意见》等。张克顺说：“这些政策含金量很足，都是为全民创业工作保驾护航的。”

“好政策最怕不落地。”张克顺认为，民营经济蓬勃发展的推手是创新服务、优化发展环境。该县从完善政务保障体系着手，进一步简政放权，放宽市场准入，试行注册资本认缴制、工商登记零收费，放宽住所登记条件，支持发展“社区一照”、“楼宇一照”等。在行政审批事项上，削减行政审批项目三分之一，压缩审批环节三分之一，压降审批收费三分之一。除特殊行业外，消防、环保事项的审批不作为工商登记的前置许可，支持法律、行政法规未明确禁止的行业和经营项目先行先试。

融资困难、用地紧张、人才紧缺是当前制约全民创业和民营经济发展的三个突出问题。响水县紧紧抓住关键问题，着力破解“三难”。县政府设立1000万元扶持创业专项资金，从财政、税收、融资上给予扶持；优先安排用地指标支持创业园建设，鼓励建设多层厂房；加大招才引智力度，鼓励各类专业人才到响水创业，支持科技人才以技术、科研成果入股民营企业，或在民营企业中任职兼职，并推进企业技术中心和研发机构建设，为各类人才创新创业提供支撑。

今年以来，响水县还紧紧围绕市委、市政府开展的“载体建设年”活动，加快建设镇区中小企业创业园，为发展民营经济搭建平台。全县确定响水镇、小尖镇等7个镇区重点建设中小企业园，其他镇区实行自愿，全年计划建设标准厂房13.2万平方米。运河镇在204国道东侧，顺丰食品北侧，永强新型建材南侧规划面积316亩，一期150亩已基本成型。受园区建设辐射影响，江苏天蓬饲料有限公司在生产饲料的基础上，征地60亩，新上了25万只蛋鸡养殖基地。公司董事长稽春海深有感触：“是好的投资环境、载体激发了他的创业热情。